在规范中奋进，全力谋求更高质量发展

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在规范中奋进，全力谋求更高质量发展

--德州银行深入开展“行业规范建设深化年”活动

山东银保监局在全辖开展的“行业规范建设深化年”活动，是筑牢银行规范发展根基，推动实现银行业高质量发展的重大举措。德州银行高度重视，确定了“紧靠一个主线，紧盯两个关键，紧握三个抓手”的活动主旨，现正在全行贯彻实施。

一、提高站位，紧靠“行业规范建设”一条主线
德州银行确立了“守法合规、同心同德、提质增效、助力德州”的发展总要求，将“守法合规”放在第一位。在“行业规范建设深化年”活动中，成立领导小组，印发工作方案，明确“两会一层”、各业务条线、机构及部门负责人的工作职责，确立了41项活动主题及其牵头部门，层层压实工作责任，实现组织到位、推进到位、落实到位。在一季度经营工作分析会上，结合审慎监管会议精神，对行业规范建设深化年活动进行了再部署、再强调。活动开展以来，先后组织召开3次专项协调工作会议，及时督导纠偏，确保活动形式不走样、内容不打折、力度不减弱。

二、刀刃向内，紧盯“高管人员和一线员工”两个关键
一是紧盯高管人员。习近平总书记指出，领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。德州银行的“关键少数”就是高管人员，抓住了高管人员就抓住了行业规范建设深化年活动开展成效的“牛鼻子”。今年以来，德州银行积极组织新任职管理人员参加廉洁从业学习，推动所有高管人员高标准完成案防知识测试，对新任满半年的高管人员开展履职测评，严格要求各机构、部门负责人务必落实“一岗双责”，认真履行党建职责，充分发挥党员领导干部的模范带头作用。上述措施，督导高管人员进一步强化了红线意识、底线思维及合规能力。
二是紧盯一线员工。一线员工是业务开展的操作员，也是制度执行的落脚点，银行业务能否做到守法合规，规章制度能否落地落实，一线员工至关重要。今年以来，德州银行组织全行人员开展了案防知识测试，深化员工对业务操作、制度规范的理解和掌握。充分利用各层级力量，逐级精准传导最新的监管要义，同时严格落实“下对上”的评议、反馈工作，部门、条线、管理型支行认真听取各分支机构的意见，及时完善工作措施，在监督指导中将各分支机构在规范建设方面的问题、建议纳入必查范围，并及时给予回应，真正做到“建议上的来，回馈下得去，整改落得实”。

三、务实求效，紧握“制度执行力、案件防控机制建设、合规长效机制建设”三个抓手
一是抓牢制度执行力建设。德州银行实行制度常态化管理机制，建立了制度审查和评价机制，不断巩固制度建设成果。自活动开展以来，新建制度6项，修订14项，废止30项。尤其在制度执行方面，各业务条线开展了一系列行之有效的业务培训，细致讲解最新制度变化，使员工详细掌握制度动向；领导干部充分发挥带头学习、带头遵规守纪、带头执行落实的模范作用，不断将制度优势转化为银行管理优势。
二是抓牢案件防控机制建设。德州银行长抓案件防控不松懈，有序开展案防培训，随机开展飞行检查，坚持将案件预防与重点惩治相结合。对照《关于预防银行业保险业从业人员金融违法犯罪的指导意见》，结合案件风险排查要求，制定员工行为排查方案；建设“员工账户预警监测”系统，监测员工账户异常资金交易情况，防范案件风险；活动开展以来，先后组织了《法律视角下“新冠疫情”对信贷业务的影响及应对策略》、《“九民纪要”解读》等线上培训，夯实了员工合规意识，促进了案防机制建设。
三是抓牢合规长效机制建设。德州银行始终坚持合规文化建设，开展“我的青春我的行”活动，激励青年员工对工作流程、细节提出可行性建议，推动各项制度有效落地执行；通过三项制度改革，健全完善激励与约束并重的管理人员考核指标体系，将合规考核结果与高管人员竞聘结合；在分支机构、部门考核中，加大合规管理权重，倒逼遵规守纪、依法合规；将党风廉政建设与守法合规相结合，督促员工廉洁从业，在增强自律意识的同时，自觉接受监督，切实改进作风，增强拒腐防变的能力。

四、关于构建“四大规范”体系的思考
（一）强化全面从严治党。以全面从严治党带动企业文化、队伍建设、经营管理和廉洁从业。各机构、部门负责人既能抓好管理也需带好队伍，主动落实好“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，持续做好对党员干部的监督，保持正风肃纪高压态势，严查违规违纪行为和灰色地带，严防出现道德风险，确保不出案件和重大责任事故。
（二）强化行为规范效力。加强员工异常排查的力度和成效，在合法合规前提下，充分运用行内外信息渠道，利用大数据分析的技术优势，形成全方位、立体化的预防机制，逐步提升员工排查的针对性和有效性。注重人文关怀，拓宽交流沟通渠道，认真听取员工心声，提升员工归属感和认同感；通过培训、交流、座谈等形式，帮助员工打造职业化心态，提升员工业务水平、职业素养和道德标准。
（三）强化“暖心银行”建设。坚守回归本源初心，坚定“服务地方经济、服务中小企业”的市场定位，加大对民营企业、中小企业的信贷支持力度，充分发挥好再贷款政策，深入开展“百行进万企”,切实解决企业融资需求；实施差异化信贷政策，落实优惠利率、减费让利，助力企业纾困解难，平稳渡过疫情难关。牢固树立以客户为中心的服务理念，严格落实金融消费者权益保护工作，持续提升网点服务水平，擦亮德州银行与企业同心、同行、同赢的品牌形象。
（四）强化管理“顶层建筑”。按照现代企业制度，重新修订完善章程、议事规则等一系列公司治理制度，进一步厘清党委会与“两会一层”职责边界，实现清单式管理。充分发挥党委领导核心作用，梳理“三重一大”事项清单，不断探索党的领导与公司治理有机结合的机制和途径，切实履行重大事项前置研究程序，确保决策的科学性、合理性。

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